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工信廳聯(lián)企業(yè)〔2024〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)、發(fā)展改革、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，總工會(huì)、工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)，海關(guān)總署各直屬海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，國(guó)家金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)各監(jiān)管局：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，推動(dòng)《關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》重點(diǎn)任務(wù)落地見效，以高水平服務(wù)助力中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等18部門共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、行動(dòng)主題

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)政策、精準(zhǔn)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為主題，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，聚焦中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展全周期，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)服務(wù)力量與服務(wù)資源下沉，深入產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、中小微企業(yè)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、降成本、育人才、促轉(zhuǎn)型，助力中小微企業(yè)提振信心、煥發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)力。

  二、行動(dòng)內(nèi)容

  “一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)貫穿2024年全年，并于6月組織開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。各單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員系統(tǒng)力量，結(jié)合各地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特色，按照《服務(wù)行動(dòng)清單》（見附件1），重點(diǎn)從三個(gè)方面開展服務(wù)行動(dòng)。

  （一）疏通政策落實(shí)堵點(diǎn)。聚焦中小微企業(yè)對(duì)政策“不知道、看不懂、不會(huì)用”問題，廣泛開展政策宣貫、推送及評(píng)估，幫助中小微企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策。多渠道、多形式宣傳各地區(qū)各部門的各類惠企政策，深入開展咨詢解讀。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，不斷提升政策匯聚發(fā)布、梳理提煉、解讀解答、精準(zhǔn)推送、申報(bào)兌現(xiàn)等功能，優(yōu)化政策傳導(dǎo)路徑，強(qiáng)化政策“精準(zhǔn)滴灌”。提升政策服務(wù)窗口服務(wù)水平，優(yōu)化政策辦理程序，開展政策實(shí)施情況評(píng)估，完善政策反饋和響應(yīng)機(jī)制，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

  （二）化解經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中訂單少、人才缺、融資難、防風(fēng)險(xiǎn)能力弱等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，從拓展市場(chǎng)、引才育才、融資促進(jìn)、管理提升等方面加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)。舉辦展覽展示、成果路演、卡位入鏈等供需對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接和商貿(mào)合作。開展人才招聘對(duì)接活動(dòng)，建立完善優(yōu)質(zhì)公益課程庫(kù)，加強(qiáng)中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才和技術(shù)人才培訓(xùn)，優(yōu)化中小微企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)信息共享互動(dòng)，搭建投融資交流對(duì)接平臺(tái)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)融資需求。組織中小微企業(yè)管理創(chuàng)新咨詢?cè)\斷等活動(dòng)，幫助企業(yè)降本增效提質(zhì)。引導(dǎo)中小微企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。

  （三）提高發(fā)展質(zhì)量效益。聚焦促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展導(dǎo)向，深入實(shí)施“科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值、數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化科技成果有效供給，暢通技術(shù)供需對(duì)接渠道，推動(dòng)形成協(xié)同創(chuàng)新合力，提升中小微企業(yè)技術(shù)實(shí)力。強(qiáng)化質(zhì)量提升、計(jì)量支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)，推進(jìn)中小微企業(yè)管理、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化新一代信息技術(shù)及應(yīng)用支撐，開發(fā)集成“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，復(fù)制推廣細(xì)分行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大中小微企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  三、工作要求

  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各地中小企業(yè)主管部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，制定服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化服務(wù)活動(dòng)，明確任務(wù)分工。各地相關(guān)部門要以本部門確定的服務(wù)行動(dòng)清單內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合地方實(shí)際開展具有行業(yè)特點(diǎn)和地域特色的服務(wù)活動(dòng)。

  （二）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成合力。增強(qiáng)服務(wù)資源供給的系統(tǒng)效應(yīng)，突出各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等骨干支撐作用，集聚帶動(dòng)社會(huì)組織和廣大市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成服務(wù)協(xié)作強(qiáng)大合力。

  （三）跟蹤總結(jié)，評(píng)估問效。各地中小企業(yè)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，及時(shí)總結(jié)服務(wù)成效和典型案例，組織本地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月10日前通過中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺(tái)（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu，報(bào)送內(nèi)容見附件2）報(bào)送上月服務(wù)情況，建立完善服務(wù)激勵(lì)和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。

  （四）宣傳推廣，擴(kuò)大影響。工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站中小企業(yè)局子站設(shè)置“服務(wù)中小企業(yè)在行動(dòng)”專欄，集中展示各地區(qū)、各部門服務(wù)行動(dòng)開展情況、工作成效等，并視情況協(xié)調(diào)媒體組織宣傳報(bào)道活動(dòng)。各地中小企業(yè)主管部門要加強(qiáng)與主流媒體溝通合作，及時(shí)宣傳活動(dòng)內(nèi)容和特色亮點(diǎn)，突出服務(wù)企業(yè)成效，不斷提高活動(dòng)影響力。

  附件：1.2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)清單.pdf

      2.服務(wù)情況調(diào)查表.pdf

工業(yè)和信息化部辦公廳

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

司法部辦公廳

財(cái)政部辦公廳

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

商務(wù)部辦公廳

文化和旅游部辦公廳

退役軍人事務(wù)部辦公廳

海關(guān)總署辦公廳

稅務(wù)總局辦公廳

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

金融監(jiān)管總局辦公廳

中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公廳

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

全國(guó)總工會(huì)辦公廳

全國(guó)工商聯(lián)辦公廳

中國(guó)貿(mào)促會(huì)辦公室

2024年3月5日