各園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門,各鎮(zhèn)(街)工業(yè)信息科技局、經(jīng)濟(jì)科技信息局、經(jīng)貿(mào)辦,各有關(guān)單位、企業(yè):
為貫徹落實《東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)建設(shè)工作方案》(東工信〔2019〕160號),推動新興軟件、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G及新一代信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就開展東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)建設(shè)及第一批園區(qū)認(rèn)定申報工作有關(guān)事宜通知如下:
一、申報主體
申請試點的園區(qū),須達(dá)到以下條件:
(一)園區(qū)已入住的企業(yè)以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為主。截止到2019年8月31日,園區(qū)內(nèi)已入住的屬于《東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄表》(詳見附件2)范圍內(nèi)的企業(yè)30家以上。
(二)具有相對集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,到2022年底,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間超過30萬平米。
(三)有明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo),到2022年數(shù)字產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或收入可超過100億元、從業(yè)技術(shù)人員超過1萬名、稅收貢獻(xiàn)達(dá)到一定數(shù)額。
(四)每個鎮(zhèn)街只能推薦不超過一個園區(qū)申報,松山湖可推薦不超過兩個園區(qū)申報。
二、建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面:
(一)建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動機(jī)制,重點引進(jìn)一批龍頭企業(yè)
鎮(zhèn)(區(qū))聯(lián)合試點園區(qū)擬定數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點招引目錄。建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動機(jī)制,制定相關(guān)政策,主動引進(jìn)各類軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。加大龍頭企業(yè)招引力度,鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)在試點園區(qū)設(shè)立獨立法人企業(yè),擇優(yōu)予以重點扶持。
(二)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)
制定相關(guān)政策,引導(dǎo)支持試點園區(qū)內(nèi)具有成長性的企業(yè)納入倍增計劃,推動其快速發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有條件有能力電子信息、智能裝備等行業(yè)的大型企業(yè)將軟件部門進(jìn)行拆分,成立獨立的軟件或信息技術(shù)服務(wù)公司并在試點園區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,探索將試點園區(qū)內(nèi)入選 “國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)”、獲得“廣東省優(yōu)秀軟件”的等優(yōu)秀企業(yè)納入獎補(bǔ)范圍。
(三)強(qiáng)化人才集聚,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境
強(qiáng)化人才集聚,支持試點園區(qū)與國內(nèi)外著名高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行合作,開展軟件、信息服務(wù)等專業(yè)教育,支持建設(shè)一批“東莞市數(shù)字人才培訓(xùn)基地”;鼓勵華為、金蝶等重點軟件企業(yè)在園區(qū)內(nèi)開展各類軟件、5G等人才培育認(rèn)證。
(四)設(shè)立服務(wù)平臺,優(yōu)化協(xié)同服務(wù)
落實稅收優(yōu)惠,推動鎮(zhèn)街稅務(wù)部門和試點園區(qū)聯(lián)動,開展軟件及集成電路設(shè)計稅收優(yōu)惠政策專項培訓(xùn),提供專業(yè)的退稅服務(wù),切實做到即征即退。鼓勵初創(chuàng)型企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍,重點幫助企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范財務(wù)管理、開展法律援助等。引導(dǎo)支持試點園區(qū)超前規(guī)劃建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,開展5G應(yīng)用試驗項目建設(shè),搭建5G應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和平臺,挖掘典型應(yīng)用場景。
除上述建設(shè)內(nèi)容外,各鎮(zhèn)(區(qū))及各試點園區(qū)可以在政策扶持、園區(qū)優(yōu)惠政策方面增加更多有利于我市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,作為補(bǔ)充。
三、工作流程
(一)園區(qū)申報
試點園區(qū)準(zhǔn)備試點園區(qū)申報材料,填寫申報表,編制申請報告,包括制定試點園區(qū)建設(shè)工作方案,提出建設(shè)目標(biāo)、實施路徑等,方案提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總目標(biāo)、階段性目標(biāo)、相關(guān)政策措施落實情況將作為試點園區(qū)驗收的主要指標(biāo)。
經(jīng)各鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)主管部門審核后,推薦報送市工業(yè)和信息化局。
(二)評審認(rèn)定
由市工信局組織專家及有關(guān)部門組成評審組,采取資料審核、現(xiàn)場評審、綜合評分等方式,對申報園區(qū)進(jìn)行篩選,F(xiàn)場評審需要園區(qū)負(fù)責(zé)人及所在鎮(zhèn)(街)主管部門負(fù)責(zé)人出席并介紹情況。專家評審組在審閱材料、聽取項目建設(shè)方案、實地走訪以及質(zhì)詢解答和充分討論的基礎(chǔ)上,形成評審意見。評審結(jié)果經(jīng)市工信局核定確定后,向社會公布。
(三)授牌及簽約
對納入試點的園區(qū),授予“東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)”的牌子。市工信局、鎮(zhèn)街、試點園區(qū)三方簽訂合作協(xié)議,建立三方聯(lián)合共建機(jī)制,并結(jié)合園區(qū)實際,實施“一區(qū)一策”。
(四)園區(qū)管理及驗收
1、經(jīng)認(rèn)定的試點園區(qū),根據(jù)建設(shè)方案中的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容,按季度報送園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況。
2、市工信局對已入選的試點園區(qū)實行年度評價。采取現(xiàn)場考察和資料審查相結(jié)合的方式,每年對園區(qū)進(jìn)行評價。
3、園區(qū)建設(shè)完成后,由市工信局組織驗收。
園區(qū)的扶持政策、管理及驗收工作細(xì)則將由市工信局另行發(fā)布。
四、工作要求
請有申報意愿的園區(qū)認(rèn)真填寫申報材料,并于2019年9月17日(周二)前將書面材料(1式3份)連同電子檔報送市工信局信息產(chǎn)業(yè)與軟件科。
附件:
1、東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)申報材料 .doc
2、關(guān)于印發(fā)《東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)建設(shè)工作方案》的通知.pdf
東莞市工業(yè)和信息化局
2019年9月4日