各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)、黨委宣傳部,新疆生產(chǎn)建設兵團科技局、黨委宣傳部:
為落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《國家文化科技創(chuàng)新工程綱要》和《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》,加快推進文化和科技融合,著力打造文化和科技深度融合的示范區(qū)、政策體系和管理機制先行先試的試驗田、文化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒隊,按照《國家文化和科技融合示范基地認定管理辦法(試行)》(國科發(fā)高〔2018〕72號)相關要求,科技部、中央宣傳部將會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局開展2019年國家文化和科技融合示范基地申報工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、申報類別
本次申報基地分為兩類:一類是集聚類基地,指依托國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),以及相關部門認定的國家文化類園區(qū)等,具有明確邊界范圍和專業(yè)管理機構,能夠聚集一批文化科技融合相關要素和企業(yè),并為文化和科技融合發(fā)展提供相應基礎設施保障和公共服務的特定區(qū)域。一類是單體類基地,指在文化和科技融合發(fā)展領域取得突出成績、在本領域處于領先地位且具有先導性和示范性優(yōu)勢的企業(yè)(或事業(yè))單位。
本次申報重點領域:文化藝術、新聞出版、廣播影視、文化旅游、創(chuàng)意設計、文物保護利用、公共文化服務等。
二、申報條件
(一)申請集聚類基地應具備以下條件。
1. 目標明確;貞忻鞔_的發(fā)展定位、目標和規(guī)劃,對解決文化和科技融合“最后一公里”或補短板具有一定的探索性,且在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術研發(fā)與集成應用、技術標準制定、技術轉移、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等方面在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。
2. 示范性強;貎(nèi)文化科技企業(yè)數(shù)量達到一定規(guī)模,年度營業(yè)收入總額不低于10億元,其中為文化行業(yè)提供技術服務所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達到10家以上。
3. 管理規(guī)范;鼐哂忻鞔_的邊界范圍,有專業(yè)化管理及運營機構,并設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。
4. 配套完善;貞罱ㄍ晟频膶I(yè)公共服務平臺,并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金,能夠為文化和科技融合領域各類機構提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權保護等多方面的服務。
(二)申請單體類基地應具備以下條件。
1. 特色鮮明。在文化和科技融合領域科技成果轉化業(yè)績突出,新技術產(chǎn)業(yè)化推廣應用成效明顯且具有帶動示范性,采用新技術改造提升文化服務水平效果明顯且在本行業(yè)產(chǎn)生一定影響力。
2. 主業(yè)突出。主營業(yè)務應圍繞文化和科技融合且主營業(yè)務收入居于行業(yè)領先地位,科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上,文化企事業(yè)單位采用新技術開發(fā)文化服務新業(yè)態(tài)或新業(yè)務占其業(yè)務種類或數(shù)量的10%以上。
3. 創(chuàng)新能力強。研究開發(fā)以及購買技術服務的費用之和占同期銷售收入總額的比例達到3%以上,擁有專利、商標、著作權等自主知識產(chǎn)權數(shù)量居于行業(yè)領先水平,近三年科技成果轉化達3項以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用,具有本科以上學歷的人員占當年職工總數(shù)的50%以上。
4. 管理規(guī)范。設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。
三、申報要求
(一)申報方式。
采用紙質申請文件進行申報。請各申報基地到科技部官網(wǎng)(www.most.gov.cn)下載相關文件填寫。
(二)申報材料。
1.申報集聚類基地需提供以下材料。
(1)《國家文化和科技融合示范基地申報表(集聚類)》(見附件1)。
(2)基地入駐企業(yè)情況表(見附件2)。
(3)申報書(包括基地區(qū)域邊界范圍圖、空間和功能布局、發(fā)展沿革和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎、文化科技融合情況、效益分析、配套公共服務情況、核心競爭力、技術標準制定、技術轉移、政策支持情況、管理機構情況及管理制度等)。
(4)基地中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標、優(yōu)勢行業(yè)、重點任務、具體舉措、預期效益、文化科技應用推廣、相應的年度推進計劃等)。
(5)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況。
2.申報單體類基地需提供以下材料。
(1)《國家文化和科技融合示范基地申報表(單體類)》(見附件3)。
(2)申報書(包括發(fā)展歷程、主要產(chǎn)品和服務介紹、管理制度和組織架構、社會和經(jīng)濟效益分析;主營業(yè)務在本行業(yè)或本領域內(nèi)的地位、示范帶動作用及品牌影響力情況;科技成果轉化和新技術推廣應用效果分析;創(chuàng)新能力分析等)。
(3)基地中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標、重點任務、具體舉措、預期效益、文化重點領域核心關鍵技術進展情況、新技術產(chǎn)業(yè)化推廣應用成效、相應的年度推進計劃等)。
(4)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況。
(5)基地為企業(yè)的,應提供以下材料:營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件,如企業(yè)登記模式為三證合一,則僅提交營業(yè)執(zhí)照復印件;最近2年經(jīng)會計師事務所審計的年度財務報表;開戶銀行開具的企業(yè)信用狀況的資信證明;稅務部門提供的上一年度完稅證明。
(6)基地為事業(yè)單位的,應提供以下材料:事業(yè)單位法人證書、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件,如事業(yè)單位登記模式為三證合一,則僅提交事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼證;最近2年的年度財務報告。
以上材料屬復印件的應加蓋申報單位公章,報送時需將原件提交省級科技行政管理部門核驗。需同時報送所有申報材料的電子版光盤。
(三)申報程序。
1.組織申報。
基地所在地政府牽頭成立基地建設(管理)領導小組及管理辦公室,組織集聚類基地和單體類基地進行申報,并將申報材料統(tǒng)一報送給所在地省級科技行政管理部門。
2.申報推薦。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門收到申報材料,應會同黨委宣傳部門對申報材料進行審核,并征求網(wǎng)信、文旅、廣電等相關部門意見后,由科技行政管理部門和黨委宣傳部門共同出具推薦函,同時填寫國家文化和科技融合示范基地申報匯總表(見附件4),連同申報材料(一式兩份及電子版光盤)一并報送國家文化和科技融合示范基地管理辦公室(科技部高新司)。
中關村中恒文化科技創(chuàng)新服務聯(lián)盟具備單體類基地推薦資格,參照上述程序進行推薦。
3.組織評審。
(1)合規(guī)性審核:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室對申報材料進行合規(guī)性審核;
(2)專家函評:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室組織專家對通過合規(guī)性審核的基地進行函評;
(3)會議答辯:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室根據(jù)函評結果,組織基地負責人進行會議答辯;
(4)科技部、中央宣傳部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局根據(jù)會議答辯結果,確定擬調(diào)研實勘的基地名單。
4.調(diào)研實勘。
科技部、中央宣傳部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局組織專家對通過評審答辯的基地開展調(diào)研實勘。
5.確定資格。
科技部、中央宣傳部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局根據(jù)實地調(diào)研結果,結合國家戰(zhàn)略布局,綜合考慮區(qū)域、結構、代表性等因素,確定擬認定基地建議名單并進行公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,予以正式發(fā)布。
(四)報送數(shù)量。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門和黨委宣傳部門推薦的基地總數(shù)不超過3家,其中集聚類基地不超過1家。中關村中恒文化科技創(chuàng)新服務聯(lián)盟推薦的單體類基地總數(shù)不超過5家。
(五)申報時間。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政管理部門和黨委宣傳部門,中關村中恒文化科技創(chuàng)新服務聯(lián)盟請于2019年10月30日前將申報材料(一式2份及電子版光盤)報送至科技部高新司。
四、聯(lián)系方式
(一)科技部高新司
聯(lián) 系 人:劉欣
聯(lián)系電話:010-58881587、010-58881565
地 址:北京市復興路乙15號
(二)中央宣傳部文改辦
聯(lián) 系 人:張印昊
聯(lián)系電話:010-83083134
特此通知。
附件:
1. 國家文化和科技融合示范基地申報表(集聚類).doc
2. 基地入駐企業(yè)情況表.doc
3. 國家文化和科技融合示范基地申報表(單體類).doc
科技部辦公廳 中央宣傳部文改辦
2019年8月27日