為規(guī)范深圳市知識產權運營服務體系建設專項資金的使用,切實加強中央財政資金管理和實施,提高資金使用效益,推動國家知識產權運營服務體系建設,根據《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)深圳市知識產權運營服務體系建設實施方案(2018-2020年)的通知》(深府辦函〔2018〕277號),深圳市市場監(jiān)督管理局(深圳市知識產權局)制定了《深圳市知識產權運營服務體系建設專項資金操作規(guī)程》。
深圳市知識產權運營服務體系建設
專項資金操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為規(guī)范深圳市知識產權運營服務體系建設專項資金(以下簡稱專項資金)的使用,切實加強中央財政資金管理和實施,提高資金使用效益,推動國家知識產權運營服務體系建設工作,根據財政部《服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財建〔2019〕50號),財政部辦公廳、國家知識產權局辦公室《關于2018年繼續(xù)利用服務業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產權運營服務體系建設工作的通知》(財辦建〔2018〕96號)和深圳市人民政府辦公廳《關于印發(fā)深圳市知識產權運營服務體系建設實施方案(2018-2020年)的通知》(深府辦函〔2018〕277號)等有關規(guī)定,制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程適用于在深圳市行政區(qū)域內(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的企業(yè)、科研機構、知識產權研究機構、知識產權服務機構、法律服務機構、行業(yè)協(xié)會以及產業(yè)園區(qū)、知識產權孵化基地、產業(yè)知識產權聯(lián)盟等主體申請專項資金有關資助、獎勵和政府購買服務項目等活動。
本操作規(guī)程所稱專項資金,是指財政部撥付的用于支持我市知識產權運營服務體系建設的專項資金。
第三條 專項資金的使用和管理堅持公開、公平、公正的原則,遵守國家、省、市有關法律法規(guī)和財政管理制度。項目管理實行自愿申請、專家評審、社會公示、科學決策、績效評價的原則,發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用,同一項目在我市其他政府部門已經申請過同類型資助或者獎勵的(如質押融資貼息貼補、保險等),不再重復資助或者獎勵。
第四條 專項資金主要用于提升知識產權運營服務能力,提升知識產權創(chuàng)造質量,實施知識產權保護,加強知識產權人才培養(yǎng),以及國家知識產權局等上級部門要求我市開展的其他重大知識產權運營服務能力提升工作。
第二章 條件和標準
第五條 支持知識產權質押融資,深圳市企業(yè)開展知識產權質押融資且還清貸款本息的,給予一定的貼息貼補。同一申請人同一年度,申請以上貼息貼補總額不超過50萬元(含50萬元)。以組合貸款方式進行融資的,只計算知識產權質押融資貸款部分;組合貸款中無法計算知識產權質押融資金額的,不予資助。
申請人通過質押知識產權(專利、商標、版權等)獲得商業(yè)銀行貸款的,按實際支出貸款利息的50%給予資助。
對于申請人發(fā)生的單筆知識產權質押融資,不超過500萬元的銀行貸款,按照實際發(fā)生擔保、評估費用的80%給予補貼;超過500萬元但不超過1000萬元的銀行貸款,按照實際發(fā)生擔保、評估費用的50%給予資助;超過1000萬元的銀行貸款,按照實際發(fā)生擔保、評估費用的30%給予資助。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的企業(yè);
(二)用于質押登記的知識產權合法有效、權屬清晰、法律狀態(tài)明確;
(三)獲得銀行知識產權質押貸款,申請時貸款合同已按約定履行完畢,并已還清本息;
(四)同一項目未在其他政府部門申請過銀行貸款貼息貼補。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)知識產權質押登記、法律狀態(tài)等相關文件;
(四)銀行出具的知識產權質押融資貸款合同,已完成還本付息的文件,以及擔保機構、評估機構出具的擔保、評估費用等文件。
第六條 支持專利保險,深圳市企業(yè)向保險公司投保專利保險且該專利保險險種已向市知識產權主管部門備案的,給予實際支付保費金額的60%資助,同一家企業(yè)專利保險保費資助總額最多不超過20萬元。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的企業(yè);
(二)應具有良好的信譽,擁有并實際運營的自主專利權,專利權應取得1年以上;
(三)投保的專利保險應為本年度投保。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)投保專利相關權屬文件以及專利保險保單;
(四)專利保險保單繳費,以及銀行轉賬憑證、記賬憑證等材料。
第七條 推進知識產權證券化,扶持深圳市從事知識產權運營服務或者知識產權數據分析評議的知識產權服務機構開展知識產權證券化試點工作,資助不超過2家,每家資助金額不超過100萬元。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的知識產權服務機構;
(二)具備知識產權數據分析能力、知識產權分析評議能力,承擔過政府或企業(yè)知識產權分析、評議項目;
(三)與證券交易所、基金公司、證券公司等金融機構開展過知識產權證券化應用相關合作;
(四)承擔過國家或省一級知識產權金融或知識產權證券化等研究項目。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)知識產權證券化產品方案;
(四)滿足前款第二項至第四項條件的相關證明文件。
第八條 加強知識產權服務機構培育,扶持知識產權服務機構做大做強,對符合條件的知識產權服務機構給予一次性不超過10萬元的獎勵。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的知識產權服務機構;
(二)獲得國家級知識產權服務品牌(培育)機構稱號;或獲得中華商標協(xié)會評出的優(yōu)秀商標代理機構稱號;或屬于年度專利代理量在600件以上,且發(fā)明專利申請量達到100件以上的新設代理服務機構。同時符合本項規(guī)定的2個以上條件的服務機構,只獎勵一次,不重復獎勵。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)知識產權服務機構簡介及獲評文件;
(四)專利代理量相關證明材料。
第九條 推進知識產權大數據平臺建設,扶持深圳市企事業(yè)單位建設知識產權大數據平臺。被確認為本項目承辦單位的,與市知識產權主管部門簽訂兩年資助合同,資助不超過4家,每個項目資助金額400萬元。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的從事專利、商標、版權大數據平臺開發(fā)建設的企事業(yè)單位;支持事業(yè)單位與數據企業(yè)聯(lián)合申請;
(二)開展過知識產權數據服務業(yè)務,具備知識產權數據分析服務能力,有完整的IT技術和知識產權分析融合型技術團隊,承擔過政府或企業(yè)知識產權數據分析項目;
(三)已建設知識產權大數據平臺,具備提供高校、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點發(fā)展產業(yè)及知識產權區(qū)域布局工作等領域的數據服務的能力;
(四)知識產權大數據平臺的數據庫設置于標準化機房(自建或委托管理),知識產權數據量不少于2000萬條;知識產權大數據平臺已建設完成數據平臺接口,具備向深圳市提供知識產權數據接口的技術條件。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)知識產權大數據平臺展示資料;
(四)滿足前款第二項至第四項條件的相關證明文件。
第十條 支持開展小微企業(yè)知識產權托管服務,托管擁有自主知識產權的小微企業(yè)數量達到20家以上的,給予不超過10萬元的資助;達到30家以上的,給予不超過20萬元的資助;達到50家以上的,給予不超過30萬元的資助。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的專利代理機構;
(二)與小微企業(yè)簽訂2年以上知識產權托管服務合同,至少擁有1名以上專職人員負責小微企業(yè)知識產權托管業(yè)務;
(三)提供包括但不限于以下知識產權托管服務:知識產權咨詢、知識產權基礎代理、知識產權管理、知識產權維權、知識產權規(guī)劃等;
(四)托管的小微企業(yè)在我市依法登記注冊,且擁有至少1件以上專利。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)知識產權集中托管專職工作人員相關材料;
(四)知識產權集中托管合同;
(五)申請人提供為每家小微企業(yè)開展知識產權托管服務及成效的材料;
(六)小微企業(yè)名錄庫入庫相關材料;
(七)托管小微企業(yè)知識產權專利證書等相關材料。
第十一條 支持行業(yè)協(xié)會和產業(yè)園區(qū)開展深圳市重點產業(yè)的商標品牌培育工作,促進商標品牌創(chuàng)造和運用,優(yōu)化商標品牌融資和資產運營,加強商標品牌培訓和專業(yè)人才隊伍建設,提升商標品牌風險防范和維權保護能力等相關工作。資助不超過8家,每家資助50萬元。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊,具有獨立法人資格,能獨立承擔法律責任的機構;
(二)重視商標品牌工作,有專門的商標品牌管理部門,配備1名以上專職商標品牌工作人員(不含兼職人員);
(三)組織或參加3次以上的國家、省、市商標品牌推廣活動,組織開展3次以上的商標品牌業(yè)務培訓活動;
(四)建立知識產權維權援助機制,近2年開展商標品牌維權10次以上;
(五)行業(yè)協(xié)會申請的,其協(xié)會會員單位中有5家以上擁有注冊商標超過50件,10家以上擁有注冊商標超過20件;
(六)產業(yè)園區(qū)(含產業(yè)品牌集聚區(qū)建設的機構)申請的,園區(qū)內企業(yè)中有5家以上擁有注冊商標超過50件,10家以上擁有注冊商標超過20件。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料,其中產業(yè)品牌集聚區(qū)建設的機構還需提供產業(yè)品牌集聚區(qū)建設相關證明材料;
(三)商標品牌管理部門、商標品牌專職工作人員、注冊商標數量相關證明材料;
(四)商標品牌推廣、商標品牌業(yè)務知識培訓等活動的圖片、簽到表等相關材料;
(五)獲得知識產權維權援助服務的企業(yè)名單及相關記錄材料。
第十二條 推動高價值專利的創(chuàng)造、培育、轉化、運營,開展高價值專利組合的培育和運營。
一類資助:每個培育項目資助金額不超過20萬元,申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的企業(yè);
(二)擁有1件核心基礎專利,該核心基礎專利獲得中國專利獎、廣東省專利獎或深圳市專利獎,且該專利維持有效;
(三)圍繞上述核心基礎專利,擁有有效發(fā)明專利5件以上,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(四)圍繞上述核心基礎專利,近三年申請并公開50件以上發(fā)明專利,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(五)圍繞上述核心基礎專利,近三年申請并公開10件以上PCT專利,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(六)圍繞上述核心基礎專利,制定高價值專利培育的工作方案。
二類資助:每個培育項目資助金額不超過20萬元,申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法設立的高等院校、科研機構;
(二)擁有1件核心基礎專利,該核心基礎專利為獲得授權并維持有效的國內發(fā)明專利,通過PCT途徑或巴黎公約向美國、日本和歐洲中的至少兩個國家或地區(qū)提交了同族境外發(fā)明專利申請且已公開;
(三)圍繞上述核心基礎專利,擁有5件以上有效發(fā)明專利,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(四)圍繞上述核心基礎專利,近三年申請并公開50件以上發(fā)明專利,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(五)圍繞上述核心基礎專利,近三年申請并公開10件以上PCT國際專利,且與核心基礎專利的主IPC分類號小類相同;
(六)圍繞上述核心基礎技術,制定高價值專利培育的工作方案。
三類資助:每個培育項目資助金額不超過50萬元,申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的企業(yè);
(二)擁有1件核心基礎專利,該核心基礎專利獲得中國專利金獎或廣東省專利金獎,且該專利維持有效;
(三)圍繞上述核心基礎專利,擁有20件以上有效發(fā)明專利,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(四)圍繞上述核心基礎專利,近三年申請并公開100件以上發(fā)明專利,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(五)圍繞上述核心基礎專利,近三年申請并公開15件以上PCT專利,且與核心基礎專利的IPC主分類號小類相同;
(六)圍繞上述核心基礎專利,制定高價值專利培育的工作方案。
對于以上項目,同一專利組合不能重復申請,同一申請人每年度申請不超過2個資助項目,且同一資助項目對同一申請人僅能資助一個專利組合。
一類、二類、三類項目申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)核心基礎專利及外圍布局的專利申請的相關文件;
(四)高價值專利培育的工作方案。
第十三條 開展專利導航培育工作,設立專利導航培育項目。經評審,被確認為本項目承辦單位的,與市知識產權主管部門簽訂兩年資助合同,資助不超過3家,每個項目資助金額200萬元。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的產業(yè)知識產權聯(lián)盟、科研院所、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位,申請人可與具有專利導航能力的深圳市外機構聯(lián)合申請;
(二)具有從事專利導航、產業(yè)規(guī)劃的專業(yè)人才和團隊,行業(yè)技術專家不少于5人,知識產權及法律專家不少于5人;
(三)具有專利導航項目的研究分析基礎和繼續(xù)研究分析的能力;
(四)開展過相關產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃研究、行業(yè)技術發(fā)展態(tài)勢研究;
(五)與政府行業(yè)主管部門、高校院所、金融機構、重點企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟或知識產權機構等開展戰(zhàn)略合作,為產業(yè)相關單位發(fā)展提供支撐。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)研究團隊相關材料;
(四)已開展相關行業(yè)專利導航研究材料和繼續(xù)開展專利導航研究的可行性報告;
(五)已開展行業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究的相關材料;
(六)已開展行業(yè)技術發(fā)展態(tài)勢研究的相關材料;
(七)與政府行業(yè)主管部門、高校院所、金融機構、重點企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟或知識產權機構等開展戰(zhàn)略合作的相關材料。
第十四條 支持符合條件的機構積極開展重大經濟科技活動知識產權評議,對我市重大經濟科技活動涉及的知識產權競爭態(tài)勢進行綜合分析,對知識產權風險、知識產權價值及處置方式進行評議,形成重大經濟科技活動知識產權分析評議報告,為政府和企事業(yè)單位提供決策參考,資助不超過9家,每個項目給予不超過100萬元的資助。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的企事業(yè)單位及其他組織,申請人可與具備開展知識產權分析評議能力的深圳市外機構聯(lián)合申請項目;
(二)具備開展知識產權相關領域評議經驗;
(三)了解相關產業(yè)細分領域分類以及關鍵技術。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)知識產權分析評議實施方案;
(四)過往開展知識產權分析評議項目的相關材料;
(五)已開展相關產業(yè)技術研究的相關材料。
第十五條 鼓勵和引導企業(yè)提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護能力,培育一批國家級知識產權優(yōu)勢、示范企業(yè),對符合條件的國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)給予一次性不超過25萬元的獎勵,對國家級知識產權示范企業(yè)給予一次性不超過50萬元的獎勵。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的企業(yè);
(二)2018-2020年度間被國家知識產權局認定為國家知識產權優(yōu)勢、示范企業(yè)。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)國家相關部門認定文件(或官方網站網頁截圖)。
第十六條 實施《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》貫標認證資助。對于通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》(國家標準GB/T29490-2013)認證的企業(yè),每家給予一次性5萬元的資助。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在我市依法登記注冊的企業(yè);
(二)已通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》認證,證書應為有效狀態(tài),認證地址應包括深圳地區(qū)地址;
(三)之前未獲得過市級《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》認證資助;
(四)在提交資助申請前12個月內,發(fā)明專利授權達到2件以上,或實用新型專利和外觀專利授權達到10件以上,或軟件企業(yè)計算機軟件著作權登記量達到50件以上;
(五)已在廣東知識產權貫標信息統(tǒng)計系統(tǒng)備案貫標認證信息。
申請時應提交以下材料:
(一)項目申請書;
(二)申請人主體資格證明材料;
(三)《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》認證證書;
(四)提交資助申請前12個月內國家知識產權局發(fā)放的專利證書、軟件企業(yè)主體資格材料以及計算機軟件著作權登記證書。
第十七條 支持知識產權行政執(zhí)法和專項行動,以政府購買服務等方式提供知識產權執(zhí)法輔助支撐,包括電子固證、數據化模塊支撐、侵權鑒定、專家咨詢、協(xié)助執(zhí)法取證等,給予每個項目實際支出不超過500萬元的資助。
申請人必須同時滿足以下條件:
(一)是在深圳市依法登記注冊的企業(yè),具有獨立法人資格;
(二)已注冊為深圳市政府采購中心的供應商;
(三)不接收多家企業(yè)聯(lián)合投標。
除必須滿足以上條件外,其中電子固證、數據化模塊支撐項目還必須滿足以下條件:
(一)具有全網數據(包括社交網絡、公眾號等數據)的采集分析能力,能對侵權行為影響用戶規(guī)模精準評估量化,能對侵權鏈接實施屏蔽,能對網絡侵權行為進行追蹤溯源;
(二)具有三個以上知識產權侵權案件線索發(fā)現(xiàn)、團伙追蹤、案件打擊的實踐經驗。
申請時需提交以下材料:
(一)項目申請書,其中包括具體業(yè)務實施方案、操作規(guī)程以及獨立法人資格說明;